一、项目基本概况

1.项目基本信息

2.参建单位基本信息

3. 项目特点

兴隆湖环湖景观带项目一期工程为成都市天府新区核心区域重点市政公园项目，景观效果要求高，涵盖园林绿化、市政道路及管网、房屋建筑与装饰、安装等多个项目专业；

该项目采用融资建设发包模式，工程内容包含创新中心湖岸带，湖滨广场和湖湾半岛三大组团，设计总面积27.45万平方米，主要包括驳岸形态塑造，湖滨广场段7米骑游道抬升改造，天府大道连接湖滨广场的临时迎宾车行道，临时停车场，创新中心外围下穿停车场，4个配套服务用房（包含水闸光彩监控综合管理用房，湖滨广场两处综合服务用房和湖湾半岛服务用房），天府新区展示厅，广场铺装，景观绿化，光彩照明，监控，雕塑小品，标识系统等；

该项目招标清单为模拟清单，且涉及专业类别多、景观设计内容灵活多变、使用大量新材料新工艺，施工阶段全过程造价控制及竣工结算审核工作量大且难度高。

二、咨询服务范围及组织模式

1.咨询服务的业务范围

我公司承接该项目的施工阶段全过程造价控制及竣工结算审核咨询工作。

2. 咨询服务的组织模式

根据本项目专业类别多的特点，项目部组织模式设置项目总负责人，统一指挥、组织协调各专业造价咨询工作，其下按不同项目专业分设三个专业团队，包括市政公园团队、房屋建筑及装饰团队和安装工程团队。

基于公司的“1131质量控制体系”，落实项目内控制度，对咨询服务的内容全面覆盖、质量全方位把控。

3. 咨询服务工作职责

编制工程量清单（含招标控制价）；审核工程变更；合同造价条款变更、管理；审核工程计量和支付（预付款、进度款、变更款、索赔款审核）；工程材料及设备询价；完成甲方交办的其他全过程造价控制工作；按甲方《工程结算管理办法》的要求完成工程项目结算审核工作，同时全过程配合政府审计。

三、咨询服务的运作过程

1、项目前期准备

项目伊始，项目总负责人对业主提供的技术资料进行了深度分析，根据项目特点组建项目团队，召开项目交底会，明确了项目概况、咨询服务内容、质量及进度要求、项目重难点、任务分工、项目管理目标体系。

工程项目的目标体系的三大核心内容：质量、成本、进度。公司制定了《造价咨询部质量控制体系》，作为公司造价咨询项目指导性文件，在工程项目实施的全过程中，通过投资、进度、质量等策划与动态控制，实现整个建设项目的目标控制。

2、编制工程量清单（含招标控制价）

本项目工程量清单（含招标控制价）的编制工作，根据业主提供的初步设计图纸编制模拟清单。因初步设计图纸的设计深度不足，对造价咨询人员的专业要求相对更高，需根据个人的从业经验及专业素养，深入分析项目实施内容，充分调查现场实际情况，完善各类措施方案，准确预判项目造价控制风险并对其有效控制，把咨询工作做到细致、全面。

根据公司《造价咨询部质量控制体系》中的编制类作业指导书，编制工作划分为明确业主要求、项目编制工作交底、现场踏勘、清单及控价编制、工程材料（设备）认质认价、三级复核、资料归档等步骤。

3、施工阶段全过程造价控制

3.1实施方案、进场须知及计量方案的宣贯

根据本项目的工程情况及特点，项目总负责人结合业主管理制度的相关规定，编制了本项目的全过程造价控制实施方案及进场须知，具体制订本项目的造价咨询的管理制度及实施流程；并针对本项目工期紧、任务重、涉及部门多、范围广等特点，编制了合理的项目计量方案。在施工单位进场前，由建设单位组织各参建方参加了进场须知及计量方案的交底工作，咨询单位将施工阶段的一些资料报送、流程管理、相应表单等工作一一进行交底。

3.2施工图工程量清单清标

因本项目采用模拟清单招标，编制依据为初步设计图纸，而园林景观等设计灵活多变，施工图中诸多设计内容不同于初步设计图纸，故需根据施工进场时接收的审定版施工图进行清标工作，且施工图工程量清单较招标清单有较大变化，工程量差距较大，产生许多新增清单项、新增单价、新增材料，甚至新增的单项工程。

经过对施工图工程量清单清标的结果进行认真分析，向业主提供了咨询建议：

3.2.1本工程实行模拟清单，建议变更在技术可行的情况下尽量不改变施工工艺，且变更应满足技术可行、经济合同的条件，不要盲目增加造价；

3.2.2建议业主加大对设计变更的管理力度，对较大的变更尽可能组织专家对设计进行优化；

3.2.3为保证施工质量，建议建设单位定期组织各单位对现场进行抽检、钻芯取样，作为后续计量的依据；

3.2.4对于认质认价的材料，对造价影响较大的变更，应在施工前及时组织监理、过控进行询价，各方确认价格后方可采购；

3.2.5加强对按图施工的管理，规范施工行为。

3.3电子链状台账的建立

公司根据施工阶段全过程造价控制类作业指导书编制了施工阶段全过程造价控制类业务电子链状台账，并将所有相关资料建立超链接，以规范现场资料管理、项目投资动态监控、经济活动数据库、为审计做基础资料保证。

该电子链状台账涵盖了施工阶段全过程造价控制的所有主要工作，包含项目概况、建设单位管理制度、招投标文件及各类批复文件台账、合同管理台账、咨询方案台账、文件传阅台账、日常交流备忘台账、现场抽查记录台账、测算对比台账、收方台账、施工方案台账、会议纪要台账、进度款审核台账、工程材料（设备）认质认价台账、变更台账、动态成本管理台账、成本优化方案台账、地勘报告及图纸情况台账、造价咨询服务费台账、项目回访台账。

3.4审核工程变更

结合业主单位的管理制度，本项目的变更包含设计类变更、签证类变更、措施类变更、范围类变更。审核后出具的变更测算报告，除提供准确的变更增减金额，也为业主提供明确的咨询意见：对变更合理性做出判断；对有无审计风险做合理判断；对变更责任划分做出判断；经审核后的变更，应为依据充分，内容全面、完整的变更。

3.5施工现场抽查

定期、随机对施工现场完成的作业内容进行抽查，以核实现场实际施工情况与图纸、方案的一致性；并确保过控咨询服务的独立性。

3.6审核工程计量和支付（预付款、进度款、变更款、索赔款审核）

审核工程计量需保证审核成果客观公正，须严格按施工合同约定进行，每月计量真实反映现场实际进度，无超付现象或无故不计的现象。

3.7工程材料（设备）认质认价

本项目新增材料数量大，非信息价内材料均需认质认价，且新型材料、非常规材料、艺术品较多。针对该情况，在项目初期即根据施工图清标结果及施工计划，编制了认质核价工作计划，并要求施工单位按照施工计划提前报送每月需认质认价材料表，以做到提前计划、提前确定材料价格、保证项目的有序推进。我单位通过充分的市场调查、多渠道询价后提供的建议价格需真实反映材料、设备的市场价格，为项目业主提供可靠的价格参考。

4、竣工结算审核

因该项目专业类别多、工程项繁多，结算审核工作量大，要求造价咨询人员更加细致、严谨，并应注重工作截面划分，避免重复计取及漏计。

4.1现场核对竣工图的一致性

为保证竣工结算工程量的准确性，对现场完工内容对照竣工图纸逐一核对，尤其对近200个类别、2000余株的乔木，30000余平灌木，150000余平草坪通过使用胸径尺、GPS测量仪、测亩仪等测量工具逐一测量核对。

4.2核查竣工资料

重点核查竣工资料的完整性、合理性、逻辑性，程序资料的完善。

4.3竣工结算审核报告的编制

咨询审核报告描述准确、完整，按合同及规范审核。

四、咨询服务的实践成效

1、项目造价控制成效

本项目招标控制价21153.39万元；工程建设费签约合同价为20258.26万元；施工图工程量清单清标金额20885.46万元；竣工结算施工单位送审价18376.31万元，竣工结算审核审定金额为17239.79万元，审减率6.18%；政府审计审定金额16803.00万元，审减率2.53%。

2、造价咨询专项报告

造价咨询服务工作过程中，通过市场调查、现场测定、编制临时定额等方式，完成对项目中的机械水钻入岩顶进、透水混凝土路面、特色桌椅、异形钢构花池、铝合金管仿竹工艺、超白钢化大型单片玻璃、特型植物等新材料、新工艺、艺术品的认质核价及综合单价确定。并对其中的造价问题、风险预警出具了造价咨询专项报告。

3、创新技术的运用

3.1快速反应航拍留存影像

针对绿化工程的实施范围不规则、植物种类繁多的特点，采用航拍技术，快速反应留存现场影像，运用于核对初设图（方案图）与审定版施工图差异、新增设计范围调整测算分析、新增施工措施方案测算分析、资金使用总体情况、风险警示及投资控制建议。

3.2无人机航测及激光扫描逆向建模技术

通过无人机进行航测及激光扫描逆向建模技术，对兴隆湖及周边既有建筑、景观进行场景还原，生成虚拟仿真模型导入UE4引擎，同步将造价咨询团队收集的成本数据进行挂接，形成具有成本信息、设备信息的三维数据平台，在辅助主管部门进行规划决策的同时，也为下一步进行智慧管理与智慧城市提供基础资料与底层技术。

4、应急工程处理

成都科学城展示厅为该项目立项外新增单位工程，承载着展示天府新区总体规划的重要任务，该项目具有设计标准高、施工工艺难度大、措施方案复杂、工期紧等特点，实施过程中边设计、边施工、边修改，我们的全过程造价控制难度骤然提高，我公司针对此情况，增派了经验丰富的各专业造价人员进行全过程造价控制咨询服务，过程中解决了多次沙盘模型调整、超白钢化大型单片玻璃、高耐竹装饰檩条等新材料、新工艺的认质核价难度大、现行定额不适用等问题，并及时提供我们专业的造价咨询意见，最终按时保质的完成展示厅的建设任务，保障了政商各界人员及团体考察工作。

五、经验总结

兴隆湖环湖景观带项目一期工程是成都市天府新区重点绿化景观项目，且具有采用模拟清单招标、涉及专业类别多、新工艺新材料使用多等特点，对全过程造价控制咨询而言具有较强的代表意义。

1、对项目的咨询工作，提前规划、统一安排，根据项目的特点编制具有针对性的详尽计划、组建高效率的咨询团队。

2、模拟清单的编制，建立有效的对外、对内的沟通机制，充分了解业主的要求，深入分析该项目的实施内容及项目风险，发挥项目咨询团队的专业素养及工作经验，注意工作中的沟通、协调与细节把控，积极向委托单位汇报过程中的情况，并提出合理化的建议，保证清单项的完整及价格的准确性，为项目实施过程中的造价管理提供有效依据及便利。

3、对于新工艺且无适用定额选用的情况，例如四川定额无水钻入岩等新工艺对应定额的情况，多次到成都市造价站沟通协调确定组价模式，通过市场调查、现场测定等手段确定综合单价，保证了造价控制成果质量的准确性，同时给业主的成本控制提供了有力的支持。

4、造价咨询服务不应停留在满足基本的咨询合同条款要求，应充分发挥咨询单位的专业效能提供增值服务，本项目多次主动为业主提供了优化设计方案、措施方案的建议，帮助业主优化项目投资，缩短工期，为业主的造价控制起到了积极的意义。

5、利用无人机进行航测及激光扫描逆向建模等新兴技术，可提升造价咨询工作效率，为业主提供更精准的造价数据、有效的风险警示及投资控制建议，为智慧管理与智慧城市提供基础资料与底层技术，为成都市的基础设施建设尽绵薄之力。

六、附件

1.造价咨询项目委托书或咨询合同；

2.项目立项批准（备案）文件；

3.咨询成果报告（含重要的过程文件及工作底稿）；

4.使用单位或委托方综合评价意见；

5.造价咨询参与人员的职称证、执业资格证等证件复印件；  

6.项目造价指标分析表；

7.项目各单项工程造价指标分析表；

8.项目各单项工程主要工程量指标分析表；

9.上报案例资料真实性承诺书；

10.其他需补充或说明的材料。